——專訪北川羌族自治縣縣委書(shū)記賴俊
基層社會(huì)治理是國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的重要組成部分,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新更是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。北川,“5·12”汶川特大地震極重災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和連片特困地區(qū),一個(gè)“五區(qū)合一”的全國(guó)唯一羌族自治縣,基層社會(huì)治理難點(diǎn)重重。立足新形勢(shì),北川如何健全機(jī)制,不斷推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化?記者近日就此專訪北川羌族自治縣縣委書(shū)記賴俊。
記者:通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,你對(duì)加強(qiáng)基層社會(huì)治理工作有什么新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)?
賴俊:黨的十九屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問(wèn)題并作出決定,深刻回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題,為推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型明確了時(shí)間表、路線圖,充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和勵(lì)精圖治的歷史擔(dān)當(dāng)?;鶎邮菄?guó)家治理的最末端,是一切工作的落腳點(diǎn),推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地的具體工作在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。
記者:近年來(lái),北川探索積累了哪些成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?
賴俊:北川當(dāng)前正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨城鄉(xiāng)形態(tài)深刻重塑、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整的時(shí)代背景,基層治理任務(wù)十分繁重。為破解這一系列難題,近年來(lái),北川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署,著力提升黨建引領(lǐng)、法治保障、德治教化、科技支撐、權(quán)力監(jiān)督及抓落實(shí)等多方面能力,創(chuàng)新推出“360黨支部”集中“回爐鍛造”問(wèn)題黨員、“三三、四四、五五”山區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安分類防控體系、“三羌共治”(羌人、羌風(fēng)、羌俗)矛盾化解機(jī)制、“五會(huì)四票”民主治村模式等一大批有益探索,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,有力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2018年在全省58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣考核中位列第一,連續(xù)5年被評(píng)為“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”,連續(xù)2年蟬聯(lián)全省少數(shù)民族縣“前十強(qiáng)”,榮獲國(guó)家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、省級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)縣等多項(xiàng)殊榮,永昌派出所被命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。
記者:下一步,北川將如何以全會(huì)精神為指引,進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治理?
賴俊:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的重要政治任務(wù)。接下來(lái),北川將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)和市委七屆八次全會(huì)精神,繼續(xù)把加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理作為重要任務(wù),著力推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)。一方面,不斷健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),加快建立自治、法治、德治、共治“四治協(xié)同”的現(xiàn)代化基層治理體系。另一方面,切實(shí)完善突出黨建引領(lǐng)、注重力量統(tǒng)籌、強(qiáng)化網(wǎng)格管理、優(yōu)化服務(wù)供給的城市社區(qū)治理體系,探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)治理機(jī)制、系統(tǒng)治理機(jī)制和多元主體參與治理機(jī)制。從而有效實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),提升基層治理人才隊(duì)伍能力素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,為加快建成“大美羌城、生態(tài)強(qiáng)縣、小康北川”提供堅(jiān)實(shí)保障。(記者 鄧雪琳)
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